Наркотики. Ответственность. Последствия

ОБЗОР
ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков
(1-ое полугодие 2024 г.) 

В результате предпринятых практических мер, направленных на предупреждение, профилактику преступлений, обеспечение действенного контроля в отношении наркозависимых лиц в первом полугодии 2024 г. продолжается снижение количества регистрируемых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Органами внутренних дел выявлено 2 004 (АППГ – 2 183, -179, -8,2%) наркопреступления, из которых 1 861 (АППГ – 2 067, -206,  -9,9%) связано с незаконным оборотом наркотиков.

Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, зафиксировано во всех подразделениях республики.

Количество выявленных в 1 полугодии 2024 г. 
преступлений по линии наркоконтроля в разрезе регионов республики 

В результате принятых мер установлен подозреваемый по 1 427 (АППГ – 1476, -49, -3,3%) преступлениям. Удельный вес преступлений, подозреваемый в совершении которых установлен, в общем количестве преступлений в сфере наркоконтроля составил 71,2% (АППГ – 67,6%, +3,6%).

Зарегистрировано 1 023 преступления, связанных со сбытом психоактивных веществ (55,0% от всех преступлений, предусмотренных ст. 328 УК; АППГ – 1194, 54,7%). 

В результате предпринятых мер установлен подозреваемый по 541 (АППГ – 575, -34, -5,9%) преступлению, связанному со сбытом, или 52,9% (АППГ – 48,2%, +4,7%).

Задержано 1 104 лица (АППГ – 1 110, -6, -0,5%), совершивших наркопреступления, в том числе непосредственно за сбыт психоактивных веществ – 422 (АППГ – 435, -13, -3,0%).

Возбуждено 9 (АППГ – 6) уголовных дел за потребление наркотиков либо нахождение в состоянии наркотического опьянения в общественном месте.

За содержание наркопритонов возбуждено 14 (АППГ – 9, +5, +35,7%) уголовных дел.

Возбуждено 25 (АППГ – 17, +8, +32,0%) уголовных дел за незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов.

Фактов склонения к потреблению психоактивных веществ не задокументировано (АППГ – 3).

Зарегистрировано 12 (АППГ – 17, -5, -29,4%) преступлений, связанных с подделкой документов с целью приобретения наркотика.

Задокументировано 389 преступлений, совершенных группой лиц (АППГ – 366, +23,+6,3%), в том числе 255 (АППГ – 220, +35, +15,9%) в составе организованной группы.

В рамках проведения мероприятий по раскрытию преступлений прошлых лет удалось установить подозреваемых по 44 преступлениям, в том числе по 33, относящимся к категории тяжких и особо тяжких.

В отчетном периоде на 15,0% увеличилось количество задержанных несовершеннолетних, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. К ответственности привлечены 46 подростков (АППГ – 40, +6). Одновременно на 66,7% увеличилось количество совершенных ими или при их соучастии преступлений (55, АППГ – 33, +22), в том числе на 65,4% с целью сбыта (43, АППГ – 26, +17). 

По-прежнему около 80% преступлений, совершаемых подростками, составляет сбыт наркотиков.

Отмечается снижение числа наркопреступлений, совершенных ранее судимыми лицами (с 344 до 328, -16, -4,7%).

Анализ социального портрета лиц, задержанных за незаконный оборот наркотиков, показывает, что 58,1% (АППГ – 65,9%) входят в категорию лиц, незанятых трудовой деятельностью. В отчетном периоде задержано 641 (АППГ – 732, -91, -12,4%) такое лицо.

По материалам сотрудников аналитической разведки (далее – АР) пресечена деятельность 24 (АППГ – 14) интернет-магазинов, размещавшихся в теневом сегменте сети Интернет и занимавшихся сбытом наркотиков. В ходе реализации информации, полученной сотрудниками АР,  возбуждено 859 (АППГ – 453, +406, +96,2%) уголовных дел в отношении 767 (АППГ – 345, +422, +122,3%) лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков с использованием различных веб-ресурсов.

В указанном периоде в Министерство информации Республики Беларусь направлено 191 уведомление о необходимости ограничения доступа к сайтам (АППГ – 138).

В первом полугодии 2024 г. сотрудниками ОВД либо при их участии из незаконного оборота изъято 311,0 кг (АППГ – 493,3 кг, -182,3, -37,0%) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, в том числе 46,2 кг (АППГ – 300,1 кг, -253,9, -84,6%) наркотических средств и 254,0 кг (АППГ – 193,3 кг, +60,7, +23,9%) психотропных веществ.

Дополнительно, в результате проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий ГУНиПТЛ КМ и МВД России, на территории Российской Федерации изъято 4,2 кг наркотических средств и психотропных веществ, предназначавшихся для поставки в Республику Беларусь, их получатели задержаны.

В ходе проведения комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение массового распространения на территории республики «насвая», из незаконного оборота изъято 106,4 кг (АППГ – 154,9 кг) указанного вещества, составлено 198 протоколов об административном правонарушении.

Фактов нарушения правил оборота семян мака в отчетном периоде не выявлено.

С целью уничтожения наркосырьевой базы растительного происхождения с 1 июня т.г. на территории республики осуществляется комплекс мероприятий в рамках специальной программы «Мак». В ходе ее реализации выявлено 1 495 (АППГ – 1 423) фактов незаконных наркопосевов, уничтожено 62,9 тонн (АППГ – 109,3 тонн) наркосодержащих растений на площади 1 025 (АППГ – 5 793,2) тысячи квадратных метров. Составлено 713 (АППГ – 559) административных протоколов по ст.17.1 КоАП (посев и выращивание запрещенных к возделыванию растений).

Основным источником поступления наркотиков на внутренний наркорынок являются нелегальные поставки из-за границы. В первом полугодии 2024 г. выявлено и пресечено 17 (АППГ – 18) каналов поставки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. 

В отчетном периоде пресечена деятельность трех нарколабораторий, две из которых на территории Российской Федерации. 

Выявлено 85 (АППГ – 53) помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений. 

По итогам работы за первое полугодие 2024 г. продолжилась тенденция уменьшения числа лиц, находящихся под наблюдением врачей-специалистов в связи с немедицинским потреблением наркотиков.

Благодаря проведенным мероприятиям удалось сократить количество передозировок наркотиков. В первом полугодии 2024 г. количество отравлений наркотиком в республике сократилось с 270 до 232 (-38, -14,1%). 

Допущено 2 случая (АППГ – 1) отравления наркотиками несовершеннолетними. 

Снизилось количество зарегистрированных фактов смертей, вызванных передозировкой наркотиков 28 (АППГ – 33).

В результате принятия мер по обеспечению контроля за наркозависимыми лицами, в том числе с использованием административного ресурса как метода превентивного воздействия на лиц, потребляющих наркотики, в целях недопущения совершения ими более тяжких деяний, сотрудниками органов внутренних дел в отчетном периоде выявлено 300 (АППГ – 329, -29) административных правонарушений по ч. 3-5 ст. 19.3 КоАП Республики Беларусь.

В целях стабилизации оперативной обстановки ОВД с 13 марта по 12 апреля 2024 г. проведен комплекс оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков (распоряжение МВД Республики Беларусь от 07.03.2024 № 16).  

С целью недопущения и пресечения распространения в молодежной среде наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также выявления нарушений в организации работы увеселительных заведений, общежитий учреждений образования, профилактики незаконного оборота и потребления наркотиков среди учащейся молодежи с 18 по 26 мая текущего года на территории страны осуществлен комплекс мероприятий профилактического и практического характера по отработке объектов отдыха и пребывания граждан. 

Одним из важных показателей тяжести последствий употребления наркотиков является преждевременная смертность. Наиболее частые причины смерти наркоманов, это несчастные случаи, передозировки, насилие, травмы, хронические отравления организма, СПИД, криминальный образ жизни.

Внешние признаки наркопотребления независимо от вида наркотика

Обязательно следует учитывать, что приведенные признаки даже в совокупности могут быть не связаны с потреблением наркотиков. Их необходимо оценивать в контексте конкретной ситуации и конкретной личности.

Внешний вид и поведение правонарушителя не соответствуют окружающей обстановке, в той или иной мере напоминают состояние алкогольного опьянения, но при отсутствии запаха алкоголя изо рта или при слабом запахе, не соответствующем состоянию;

Глаза: не реагирующие на свет; покрасневшие; неестественный блеск; сильное сужение или расширение зрачков; непроизвольные движения глаз или век;

Изменение кожных покровов: бледность лица и всей кожи или чрезмерное покраснение лица и верхней части туловища; наличие гнойничков на коже.

Изменение речи, которая становится несвойственной данному человеку: ускорена, подчеркнуто выразительна, непоследовательна, с перескакиванием с темы на тему или же замедлена, невнятна и нечетка («каша во рту»), осиплость голоса; используется жаргон наркоманов.

Изменения во внешности: ношение рубашек с длинным рукавом в жаркую погоду с целью скрыть следы от инъекций на руках; ношение темных очков, чтобы скрыть расширенные или суженные зрачки.

Изменение настроения: явно не соответствующие конкретной ситуации апатия (безразличие), подавленность, сонливость, благодушие или беспричинное веселье, смешливость, потребность много говорить, которые могут перейти в раздражительность, озлобленность, агрессивность, резкие немотивированные перепады настроения из одной крайности в другую.

Изменение двигательной активности: повышенная жестикуляция, избыточность движений, неусидчивость или обездвиженность, вялость, расслабленность, стремление к покою (независимо от ситуации).

Нарушение координации движений: нарушение четкости и последовательности действий, пошатывание и неустойчивость при ходьбе, покачивание туловища даже в положении сидя (особенно явное при закрытых глазах), нарушение почерка; сложности в выполнении заданий, требующих концентрации внимания или координации движений.

Изменение жидкостного обмена: повышенные потливость, слюноотделение или, наоборот, сухость во рту, сухость губ.

Нехарактерные запахи изо рта, от волос и одежды (запах лекарств и других химических веществ, сладковатый запах, похожий на благовония, тмин, мяту, запах клея, растворителя).

Декрет № 6 от 28 декабря 2014 г. О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Уголовная ответственность наступает с 14 лет по ряду преступлений, в этот ряд входит и 327-332 статьи Уголовного Кодекса Республики Беларусь. Данные статьи поясняют ответственность за незаконные употребление, оборот наркотических средств.

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

Статья 17.1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные веществ

Посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, – влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.

2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влекут наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влечет наложение штрафа в размере от тридцати пяти до сорока пяти базовых величин с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

4. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

Уголовный кодекс Республики Беларусь

Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере, – наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.

3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

5. Действия, предусмотренные частями 2–4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, –наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Переработкой является манипуляция с наркотическим веществом для отделения побочных примесей или повышения содержания наркотика в веществе.

Приобретение – покупка, получение в рамках дарения, сбор дикорастущих наркосодержащих растений либо неохраняемых остатков по окончании уборки и так далее.

Хранение – целенаправленные действия лица, связанные с нахождением наркотиков в его владении. Продолжительность периода хранения не имеет значение.

Перевозка наркотиков – любые способы перемещения в пространстве с помощью транспортных средств. Ношение при себе образует хранение.

Пересылка — перемещение наркотиков любым способом без участия владельца наркотиков (почта, багаж и так далее).

Статья 329. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Посев или выращивание в целях сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, – наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 и 331 настоящего Кодекса, – наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, –наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов –наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. То же действие, совершенное в отношении двух или более лиц, либо несовершеннолетнего, либо с применением насилия, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 или 329 настоящего Кодекса, а равно склонение к потреблению особо опасных наркотических средств или психотропных веществ – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.